根据区委统一部署，2021年3月8日至4月30日，区委第三巡察组对中共燕雨直播 工业园区管理委员会党组（以下简称“管委会党组”）进行了巡察。5月13日，区委第三巡察组向管委会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将管委会党组落实巡察整改的情况予以公布。

一、总体情况

管委会党组对反馈的三大方面31个问题进行认真整改，在研究制定《中共燕雨直播 工业园区管委会党组关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》《中共燕雨直播 工业园区管委会党组巡察反馈意见分项整改台账》的基础上，先后召开巡察反馈意见整改工作会议5次（党组会议2次、巡察整改工作会议1次，民主生活会2次），提出整改措施86条。现阶段，管委会党组已新制定制度9个、修订制度1个、缴清社会抚养费51447元、补缴党费44.6元、主动退回多申报误餐费用1880元、开展谈话提醒3人次、处以岗位调整1人次、职级下调1人次。通过认真整改，管委会上下党风政风进一步好转，党员干部履职效能明显提升。截至本通报发出之日，已整改完毕事项27个（其中列入长期整改事项7个）占87%，正在跟进整改的事项4个。

二、以问题为导向，将整改成效转化为园区发展新动力

（一）对“党的领导弱化”的整改

1.对“党组核心作用不牢固，班子成员工作精气神不足”的整改。

一是管委会党组于4月29日结合原党组书记、主任在任前职期间严重违纪违法案件的教训召开专题民主生活会。会议中，党组及各成员围绕“征地监管”“选人用人”“政商关系”“资金使用”等主题深入剖析和查摆了当前集体及个人存在的突出问题和薄弱环节，并进行了批评与自我批评，为党组在未来工作更好的统领全局奠定了坚实基础。

二是管委会党组于7月31日对巡察反馈的情况召开整改专题民主生活会。会上，各党组成员对区委第三巡察组的巡察反馈意见全盘接受、主动认领，并旗帜鲜明地开展了批评与自我批评，提振精气神，达到统一思想、增进团结、武装思想、改进工作的目的。

三是为进一步提升党组工作规范性和效能性，6月26日，党组召开专题会议研究审议《中共江门市燕雨直播 工业园区管委会党组工作规则》，并于6月29日印发实施《中共江门市燕雨直播 工业园区管委会党组工作规则》（新工业园党组〔2021〕43号），对党组会议、议事纪律、工作汇报、公文处理、会议审批、分级签批、学习、调研、廉政自律、党内监督、民主生活会、工作纪律、信访处理等作出明确规定，进一步规范党组工作并常态化执行。

2.对“理论形式浮于表面，走形式”的整改。

一是7月1日前在管委会办公楼首层宣传栏设置“十九届五中全会”宣传栏，供各人学习。并在办公室四楼建设“党史学习长廊”，以简单明了的漫画形式展示党的光辉历史和先进人物事迹，内容包括“开国大典”“县委书记的好榜样——焦裕禄”

二是管委会党组于6月13日将《关于建立健全坚决落实“两个维护”十项制度机制的意见》及《关于进一步规范办理政治要件的通知》（新委督字〔2021〕35号）2份文件分发给各党组成员，要求各党组成员通过认真学习上级文件精神，进一步强化自身政治意识、提升党组政治能力。各党组成员均按要求自觉对上述文件进行详细研读学习。自巡察整改以来，所有召开的党组会议均严格执行“第一议题”要求，并结合园区发展实际贯彻落实。

三是各党组成员已自觉纠正了学习和会议走“形”不走“心”的情况，一方面在学习和会议期间除接听区领导、应急部门的电话外，其余电话均以“开会当中，稍后回复”予以告知，并主动将E人E本、平板电脑等电子设备放到会场外，不在学习过程中批阅文件。另一方面认真听讲，做好笔记，并在会后安排时间进行自学消化。

四是安排专人负责建立及盯办政治要件的办理台账。自巡察整改以来，政治要件的办理工作均严格对照区委要求抓好落实，并已建立办理定期更新的管理台账。5-8月，办理政治要件超70份，内容覆盖疫情防控、党史学习教育、舆情处置（意识形态）、湾区建设、保密工作等及上级重要讲话、重要会议精神的传达贯彻。

3.对“党组民主集中制执行不到位”的整改。

一是管委会党组于6月13日将《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党党组工作条例》《江门市燕雨直播 工业园区管理委员会“三重一大”集体决策制度》共3份文件分发给各党组成员，要求各党组成员正视当前巡察反馈意见提及的问题，加强学习、改进工作，提高党组会议以及各园区每周例行会议的决策高效性、科学性和合规性。各党组成员均按要求自觉对上述文件进行研读学习。通过学习，各党组成员更加深刻地理解“民主集中制”的丰富内涵和政治要义，并提出由于自身政治理论水平不足和政治站位不高等因素，导致了本项问题提及的种种情况。往后将引以为戒，认真贯彻执行“民主集中制”，使之成为促进班子团结、科学决策的利器重器，进而推动园区得以高质量发展。

二是自巡察整改以来所召开的党组会议均能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则对事项逐一形成决议，“一把手”自觉做到末位表态，并且没有再出现“打包”表决的情况。

三是指定专人负责党组会议的记录。自巡察整改以来，均按照 “一事一议”的原则对会议情况进行分条列明、详细记录。

4.对“下属园区管委会领导班子责任制落实不力”的整改。

一是结合各属地镇换届选举和人事变动的情况，已于7月再次函询各属地镇关于联系园区分管领导及专职工作人员的名单，并在后期从更有利于各园区工作推进的角度着眼，对各人的工作职责进行充分酝酿和综合考量，从而形成《关于调整各园区管委会领导及有关同志的通知》（新工业园党组〔2021〕54号）和《关于进一步明确各园区管委会领导及有关同志工作职责的通知》（新工业园〔2021〕43号），进一步明确下属园区管委会领导班子工作职责和分工，压实工作责任。

二是按照《关于印发<江门市燕雨直播 银洲湖新城开发有限公司下属园区开发公司企业负责人2020年度考核方案>的通知》（逐年更新）对外聘的高级管理人员围绕党建指标、工作指标、内部管理、奖惩事项等进行考核评价。

5.对“招商引资力度低、引进项目落地率低、工业投资完成率低”的整改。

一是已于2021年5月25日党组会议上明确将现有招商合作机构分为三类，并于7月前后与有关机构陆续签订新的《招商合作协议》，其中明确按季度考核招商合作单位成效，不达到季度目标的不给予当季合作费用。首次考核将于9月份进行。

二是积极探索驻外招商。一方面加大对深圳的招商力度。在深期间考察机构50家次，收集40条成熟在谈项目线索，引进5家深圳地区企业落户园区，计划总投资共31.7亿元。另一方面，为抢抓长三角大企业布局湾区机遇，深化对“一市四省”（上海、浙江、江苏、山东、安徽）的招商工作，2021年4月派遣首批人员进驻“长三角（上海）驻点招商联络处”，期间共拜访机构17家次，收集4条成熟在谈项目线索，其中2家企业分别于2021年6月、7月到新会考察投资环境。引进2家企业落户园区，计划总投资共25.16亿元。

三是将现有招商团队人员按地域、项目、行业分为4个工作组，并通过发送邮件、电话回访等方式专人专职跟踪线索转化，截至目前，共实地回访、考察企业12家次，拨打电话、发送邮件共约1217个（封），其中19家企业表示了投资意向，经进一步洽谈，1家已到深江产业园司前园区考察投资环境并持续跟进中；18家因投资体量较小但符合深江产业园大泽、司前园区产业定位的企业已推荐到万洋、中南进行后续跟进；1家暂未有新的投资计划。

四是建立健全“模拟审批”常态化机制、项目代办制，促进项目早落地早开工。目前成功纳入“模拟审批”项目共6个。

五是推行项目落地“表格式”“看板式”管理，确保一抓到底、抓出成效。截止2021年7月，三大万亩园区四个片区累计引进工业项目共51个，新增已供地项目5个，新增已动工项目9个，已落地24个，落地率为60%，比去年提高了25%。

六是2021年工业园区管委会工业投资任务为35亿元，1-6月累计完成17.52亿元，完成年度任务50.06%，进度较上一年度显著加快。

6.对“基础设施建设滞后、工程建设速度慢、完成政府重点工作不力”的整改。

一是经与崖门镇政府沟通对接，已于2021年5月28日确定粤澳园区土石方处置的中标单位，现正开展施工前准备工作。

二是珠西园区三条规划路纳入EPC三标段实施，并于2021年7月26日完成招标工作，预计2021年8月份动工。

三是加大力度推进《2020年燕雨直播 委区政府重点工作和十大民生实事1-12月进展情况的通报》中我单位未完成的9项工作任务。截至目前，已完成4项、按计划推进中4项、中止1项，具体如下：

已完成项目：（1）司前园区规划二路中段、规划三路、规划四路、建设三路西段、建设四路西段的建设；（2）中南高科·新会融智创美产业谷供水管网和司前园区西片区供水管网铺设；（3）珠西园区新芳源地块旁边220kV电力线路迁改；（4）粤澳园区110kV高压线（崖苍线）园区段改造。

按计划推进中项目：（1）大泽园区南侨公司土地的历史遗留问题；（2）司前园区中南高科•新会融智创美产业谷供电设施建设、三条22万伏高压线迁改工程污水处理厂等项目的供电设施建设；（3）珠西园区污水处理厂建设；（4）珠西园区生活配套区项目建设。

中止项目：珠西园区固废中心建设。由于该项目类型、内容与江门市生态环境局已批准的“江门市电子制造业配套绿色工业服务项目”（位于新财富环保电镀园区内）相似的原因，《江门市古井珠西新材料集聚区资源综合利用项目环境影响评价报告书》难以通过审批，新财富公司决定中止固废中心项目建设。

7.对“管委会对入园项目监管缺失，致使未批入园的项目提前进园建设”的整改。

一是入园企业已按照要求落实安全生产整改工作，并于2021年2月再次向中南高科和管委会提交入园申请资料。管委会于同月对照《燕雨直播 工业园区工业地产入园项目审批流程》审批同意该公司入园申请。

二是加大对入园项目的监管力度。2021年5月至今，管委会加大对司前园区中南高科、大泽园区万洋众创城两个工业地产项目的检查力度，共实施检查52次，其中中南高科36次、万洋众创城16次，暂无发现其它未获批提前进园建设的情况。

三是严格按照审批流程开展工作。已督促中南高科必须严格按照司前园区产业规划、《燕雨直播 工业园区工业地产入园项目审批流程》等要求进行招商。2021年5月至今，中南高科获批同意入园的7家企业均严格执行上述审批流程。

8.对“管委会履职不到位，对不符合入园条件的项目审批不完善”的整改。

一是在《燕雨直播 工业园区工业地产入园项目审批流程》基础上，增加“双告知”流程，在原有仅告知中南高科的基础上，增加告知相关申请企业的流程，即经属地园区初核不予通过的企业由属地园区以函复形式告知申请企业；经工业园区管委会审核不予通过的企业由工业园区管委会函告属地园区，由属地园区以函复形式告知申请企业。

二是做好未获批入园企业的清退工作。针对中南高科于2018至2020年期间引进的22家企业，管委会本着尊重历史的原则，对其中5家与产业规划有关联或上下游产业配套的企业，已按程序审批同意入园；对其中11家虽与产业规划关联不大的企业，若能通过环评且不属于“散小乱污”企业，已按程序审批同意入园；对其中6家不符合产业规划且不能通过环评的企业，已清退企业2家，余下4家的清退工作正在加紧推进。

三是追究相关人员责任。6月11日，区工业园区党组副书记、管委会副主任、司前园区管委会副主任已与司前园区负责人进行提醒谈话，谈话人要求加大对入园审批、队伍建设等方面的管理力度，杜绝再次出现类似情况；谈话对象对司前园区管委会监管缺失的问题表示认同和接受，并表示在往后的工作中加强业务学习、加大管理力度，避免类似问题再次发生。管委会党组对原司前园区经济服务办负责人作岗位调整和职级下调处理。

9.对“落实区‘黄金十条’政策不力，主动服务意识不足，办理项目引荐奖慢作为”的整改。

一是管委会党组分管招商工作的领导同志及招商局负责人主动对接项目引荐人，但由于引荐项目未达到1亿元的奖励门槛，无法申报奖励。目前已将相关情况反馈给引荐人，并向其作详细政策解释，引荐人表示理解并同意取消申请。

二是为更好地落实“引资引荐奖”，管委会安排两名同志专项跟进项目引荐情况，主动对接在谈引荐项目。目前符合引荐备案的6个项目，均在进行备案资料申报工作。

10.对“意识形态工作失管失察、舆情事件处置不力”的整改。

一是中南高科讨薪事件发生后，管委会迅速成立工作专班，并于4月22日会同区人社局、区住建局约谈中南高科公司与承建单位了解问题的详细情况。每周向中南高科公司与承建单位了解工程结算进度；每周主动联系讨薪人员代表，了解近况，告知进度。并分别于4月14日、7月7日、7月19日、8月3日将事件进展情况报至区信访维稳专班及区人社局。目前，各方就项目合同内工程量、金额已完成核对，目前正在组织款项结付、合同外增加工程双方仍在核对中。下一步，管委会将继续紧密跟踪事件发展，加快推进合同内外工程款项结付。

二是珠西园区污水处理厂项目工程款事件已妥善解决，没有造成进一步的不良舆情影响。

三是2021年3月以来，相继建立《意识形态工作责任制实施方案》《意识形态定期分析研判制度》《意识形态工作联席会议制度》《意识形态领域事件报备制度》《媒体信息发布“三审”制度》《网络信息发布管理制度》等通知，对意识形态领域中涉及的组织机构、分析研判、事件报备，以及信息收集和发布等作出明确规定，旨在进一步加强应对突发事件的应急处置能力。同时，管委会深刻吸取上述事件教训，对发生类似事件的原因进行及时总结，对处置过程中好的经验做好及时总结，不足的地方加以完善，并结合党史学习教育积极开展为民办实事活动，积极收集企业用工、劳资薪酬等方面问题，切实解决企业用水用电用气有关诉求，提升政务服务水平，坚决杜绝类似事件的再次发生。

（二）党的建设缺失

1.对“党建引领园区发展不突显”的整改。

一是发展新党员。在管委会各办（局）及各园区管委会中物色德才兼备的青年同志，鼓励其向党组织靠拢，目前已有20人提交《入党申请书》，其中15人认定为“入党积极分子”。

二是发扬党员先锋模范作用。在党支部的号召下，组织党员300余人次相继参加全区疫情防控、核酸检测、疫苗接种、隔离点蹲守等工作，并配合社区党员服务中心做好志愿者服务活动。

2.对“基层党支部党组织生活不严不实”的整改。

一是自巡察整改工作以来，“三会一课”的学习摒弃以往“照本宣科”式的学习模式，采取党组书记领学带学的方式，各党组成员认真听课、做好笔记，并结合自身工作进行互动交流、谈心得体会。

二是重新梳理党组会议记录、《党支部工作手册》、谈心谈话记录、党支部会议记录等，对其中缺漏、重复的内容已补充完善和修正。

三是7月2日，党组书记与党组副书记进行谈话提醒，要求其除做好规划建设工作外，还要兼顾好党的建设工作。7月3日，党组副书记与办公室主任进行谈话提醒，要求其查漏补缺，以党史学习教育为契机，推动党的建设工作更高效地开展。自谈话提醒以来，分管领导及办公室负责同志均加大了对党务工作的关注及重视程度，除完成各自岗位的事务性工作外，每个工作日均安排时间围绕党务工作进行商讨布置。

四是指派专职党务工作者。党建工作得到明显改善，每月的“三会一课”学习计划已严格按照时间节点开展。党史学习教育开展成效得到区委巡回指导组的肯定。

3.对“发展党员工作不规范”的整改。

进一步规范党员发展工作。对照《中国共产党发展党员工作细则》，重新对发展党员的五个步骤、25个流程进行自查自纠，对现存的入党积极分子推荐流程、预备党员转正、审核等存在的问题进行补全和修正。

4.对“支部委员会组织架构设置不规范、支委会选举结果的报告存在缺失”的整改。

一是及时整理党支部委员会选举记录，对存在缺失内容及时补充，其中对于“支部大会缺少选举得票”，已在会议记录本中补充完善；对于“组织架构不完善”，已于2021年6月26日召开支委会重新审议确定委员分工。

二是重新选举党支部书记。由于主要领导岗位调整，其党员关系已调离工业园区管委会党支部，原定于7月召开的党员大会及相关的选举工作顺延至新的主要领导到位后报批执行。

5.对“党内谈话制度执行不严格”的整改。

一是将《关于做好党内谈话工作的通知》（新党廉办〔2020〕1号）分发给各党组成员，要求各党组成员认真学习领会上级关于党内谈话的新要求，切实做到日常谈话要经常进行、提醒谈话要抓早抓小、警戒谈话要严肃深刻，并规范谈话工作程序。同时，已起草《谈话工作制度》，内容涵盖谈话主体、谈话对象、执行程序、监督要求等，待党组会议研究审议后印发实施。

二是自巡察整改以来，共组织谈话提醒3人次上述谈话开门见山、直指问题，起到警示提醒、改进工作的效果。

三是增派党建工作经验丰富的同志跟进该项工作，其中于8月13日开展的组织生活会程序规范、环节齐备，没有出现“缺项漏项”情况。

6.对“党费收缴不规范”的整改。

一是已补缴前期少缴党费44.6元。

二是按《中国共产党章程》和《燕雨直播 党费收缴、管理和使用工作规范》要求统一党费计算标准。

三是落实由专职同志每月按时收取党费，同步完善党费证和收缴登记表，做到党员及党支部党费收支有迹可循。

7.对“制定的因私出国（境）制度违反区委组织部制度管理的要求”的整改。

一是已对《因私出国（境）管理制度》进行修订完善，并发至全体人员，内容包括：（1）在职干部职工因私出国（境）1年原则上不超两次，严格控制前往赴澳门，原则上不得申请因私事前往及途经澳门，如有特殊情况按照上级有关规定执行；严禁因私事前往台湾。每次只准申请一次有效签证（注），不得办理多次签（注）。申请时要写清楚具体出国（境）时间和地点及事由，申请审批后的出国（境）时间和地点不能变更，否则要重新按程序进行审批。（2）在职干部职工出国（境）探亲的，一般不超过20天；出国旅游的一般不超过15天；赴香港旅游的，一般不超过7天。每年因私出国（境）的时间，累计不得超过国家规定的假期、公休日时间。（3）退休后的区管干部因私事出国（境）的，参照在职股级及以下公务员因私事出国（境）有关规定执行。

二是自修订后的制度印发以来暂无人员提出因公或因私出入境申请。

（三）全面从严治党不力

1.对“管党治党弱化，履行‘一岗双责’缺位失位，党风廉政建设不严不实”的整改。

一是因主要领导人事变动，党支部书记的选举和委员的分工延后启动。

二是管委会党组已于6月21日召开全面从严治党专题研究暨2021年上半年廉政形势分析会议。会上，各党组成员结合自身分管工作深入分析排查在思想道德、制度机制、业务流程等方面潜在的廉政风险点，并提出了防控措施。党组书记练庆铭同志就下一阶段全面从严治党工作进行部署：以上率下，层级压实工作责任；管党治党，夯实队伍建设基础；强化教育，筑牢反腐思想防线；接受监督，织密风险防控网络。2021年上半年党风廉政建设和反腐败工作会议因主要领导岗位调整而顺延召开。

三是《党风廉政建设制度》已于8月6日党组会议研究通过并印发实施，内容主要包括明确党组实施党风廉政建设责任制，其中领导班子集体要对区工业园区管委会党风廉政建设负全面领导责任。主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责；其他分管领导按“一岗双责”的要求根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，一级抓一级，层级抓落实，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理抓牢抓实。

四是已组织全体人员按照自身岗位、职责如实认真排查廉政风险点和制定对应的防控措施，并更新《个人廉政档案》。

五是自巡察整改以来，各分管领导在园区例会上除商议业务工作外，均能做到每月至少一次向各园区管委会人员作传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和作思想政治、纪律教育。

六是两位当事人已按要求足额补缴社会抚养费。

2.对“对园区建设管理不到位，出现厂房出售后无法确权的情况”的整改。

已就厂房确权问题与区住建局、区自然资源局等部门召开多次专题会议，在不违反现行规定的基础上，各方已就该事达成一致共识，并收到由区自然资源局出具的《关于中南高科·新会融智创美产业谷一期工业物业分割方案的批复》，确权问题已得到解决。

3.对“管委会部分费用在下属公司列支，资金支出规避财政监管”的整改。

一是根据2021年宣传工作计划，不再租赁高速公路大型招商宣传广告T牌（预算90万元）。

二是经与相关企业协商，终止新城公司与之签订余下两年的拍摄服务合同，改由工业园区管委会按照政府采购程序及根据《关于印发<燕雨直播 工业园区管委会货物类和服务类项目采购管理办法（试行）>的通知》（新工业园（2020）28号）规定签订余下两年的拍摄服务合同。

三是已明确凡是工业园区管委会采购的服务是属于政府集中采购的严格按照规定在政府服务平台实行网上选购，自巡察整改以来，无同类情况发生。

4.对“珠西新材料集聚区开发公司对审计问题整改落实不到位”的整改。

为杜绝该类情况再次发生，现按以下流程执行青苗补偿的审核：一是由珠西园区管委会规划建设办公室对镇政府交来资料进行初审；二是由办公室进行复核；三是分管领导、主要领导及区分管领导进行审核；四是提交区财政局对征地标准进行复审并审批是否同意出款。自巡察整改以来，无同类情况发生。

5.对“管委会办公室当‘甩手掌柜’，协调工业园区综合管理工作不力”的整改。

一是办公室已于7月份收回全部车辆钥匙，并指派专职同志对管委会机关的车辆调配、运行养护、费用列支、信息登记等实行统一管理（各园区由综合办公室负责）。自实施该项举措后，一改以往对车辆去向不明晰、对车辆保养不及时的情况，车辆的调度更加有序规范、车辆的维修更加充分及时。

二是已印发《办公用品采购及领用管理制度》，并于5月份对现行库存的饮用水、纸巾等物品进行盘点、清理、摆放，并安排专人负责出入库的登记管理。自实施该项举措后，办公用品的出入库及去向信息清晰明了、办公用品的摆放变得有序整齐。

三是已对公（商）接待相关事宜作以下明确，并常态化执行：自2021年5月起将在食堂安排的公（商）务接待的审批表格附进出款凭证当中，以备核查；在外安排的公（商）务接待，严格执行《江门市燕雨直播 工业园区管理委员会公务接待管理制度》及《江门市燕雨直播 区属国有企业商务招待管理规定》。

6.对“下属三大园区队伍建设‘拖后腿’，专业人才匮乏，与千亿园区定位不匹配”的整改。

一是在《燕雨直播 工业园区管委会编外合同工管理办法》的基础上，管委会党组已明确要求除专业技术人才、高层次人才或组织部门统一安排和从其它机关单位调入外，其他岗位原则上需通过公开考试方式予以录用。目前，新招聘人员重点向国内985、211双一流大学土木工程、化学应用、经济管理等专业本科生、研究生倾斜，或选聘上述专业有丰富从业经历和专业职称人员。自巡察整改以来，招聘工作均按该办法进行操作。

二是自巡察整改以来，各新入职人员均需提交无犯罪记录证明、计生证明、学历证书，符合条件者方可签订合同。

三是在原有《合同制工作人员年度考核方案》的基础上，对薪酬待遇方案进行了优化，其中薪酬等级由原来的三个类别变更为十个级别，为担当实干的同志提供更广阔的晋升渠道。

四是经咨询法律顾问团队，于6月26日党组会议研究明确，凡新签、续签《劳动合同》的必须在合同条款中增加“连续2年排名倒数第一的，甲方可以解除《劳动合同》”。

7.对“管委会学习培训流于形式走过场，未能发挥培训学习作用，带队领导没有撰写心得，参加人员培训的心得体会照搬照抄，存在形式主义”的整改。

2021年7月31日印发《燕雨直播 工业园区管委会干部教育培训工作管理制度》，明确要求各参训人员在培训学习结束后（培训时长2天以上）需向部门负责人、分管领导提交学习心得体会，并报人事部门存档备查，且心得体会不得照搬照抄、找人代笔。自巡察整改以来，共组织12人到潮州、梅州参加2期“党史学习教育”专题培训，所收到的12份培训心得体会资料均为原创内容，且能结合各人的实际谈心得体会。

8.对“管委会对招聘的合同工无规范的业务培训，对购买的培训资源也并没利用得当”的整改。

一是已于7月22日上午组织各办（局）及各园区管委会综合办公室负责人重新学习文件办理、合同签订、经费开支、工程管理、物资采购、财务管理等方面的规章制度，并要求在日常工作中加强对业务的审核把关和属下人员的教育培训。目前，各办（局）及各园区管委会在文件办理、合同签订、经费开支、工程管理、物资采购、财务管理等方面工作均能按规章制度执行，暂无发现违纪违规情况。

二是严格执行新出台的《燕雨直播 工业园区管委会干部教育培训工作管理制度》。目前，办公室及单位领导对年度培训、临时培训、参加相关行业协会举办的培训均实行严格审批，且各人均自觉执行关于费用结算、培训纪律等方面要求。

三是组织工作人员学习剩余的10节线下培训课程，其中于每周招商工作例会中深入学习了下面的课程：包括《揭秘项目研判技巧》、《项目考察接待礼仪》、《礼行天下：商务礼仪解析》、《如何成为人际交往高手-基于同理心的沟通》等。通过学习，工作人员更加深刻地理解如何提高项目洽谈、人际沟通等方面效能的方法，为日后高效开展工作奠定坚实基础。

9.对“园区人员业务水平不足，工作失误，导致园区经济损失”的整改。

一是自巡察整改以来，管委会切实加强与税务、审计、财政等部门的沟通联系，办公室和财政分局工作人员主动学习最新的财税政策要求，不断提升自身业务能力水平。

二是管委会党组对资金列支审批流程进行优化改进，现按以下要求执行：（1）由各办（局）、园区服务中心、各园区管委会根据工作实际提起资金列支的申请；（2）由财政分局对出款资料的完整性、合规性等进行初审，确认无误后方提交领导进行层级审批。

三是考虑到相关责任人因自身疏忽造成的单位经济损失，司前园区公司在其原《劳动合同》期满（2020年4月30日）后不再续签。

10.对“管委会为‘抢’建设进度，违法违规用地问题普遍，造成财政资金损失”的整改。

自巡察整改以来，已对现行用地情况进行重新梳理，暂无发现其它违法用地问题。同时，为满足基础设施建设和项目落地需要，2021年共向区自然资源部门分七批次申报710亩土地。

11.对“管委会未按规定报销差旅费，存在廉政风险”的整改。

一是为杜绝同类问题再次发生，管委会党组将《燕雨直播 工业园区管委会差旅费管理制度》（新工业园〔2020〕44号）再次分发给招商局、各园区经济服务办等出差较多的部门和人员进行学习，并要求各人在差旅费报销时，一方面应提供出差审批单、机票、车船票、住宿费发票等凭证，住宿费、机票支出等按规定使用公务卡或银行转账结算；另一方面由旅行社开具的发票必须注明入住地点、入住时间、入住人数、房间数量、房间单价等信息。

二是常态化严格执行于2021年7月31日印发的《燕雨直播 工业园区管委会干部教育培训工作管理制度》，自巡察整改以来，暂无发现“培训人员存在不按培训计划的要求，自行到培训地进行提前业务考察或提前结束行程回新会”的情况。

12.对“管委会误餐费审批把关不严”的整改。

一是明确如单位统一安排就餐的，不得另行申报误餐费。相关同志已主动退回多申报误餐费用1880元。

二是为加大对加班、误餐等事宜的把关力度，管委会已印制《考勤登记表》，并落实专人负责记录各人的考勤、加班、误餐等情况，对误餐费用的申领实施进行层级把关。目前，管委会全体工作人员的考勤均能做到如实登记、误餐费用的申报均能做到实事求是，没有再出现“单位安排就餐仍申报误餐费用”的情况。

13.对“管委会工程档案管理不规范，工程档案归档随意性较大”的整改。

一是规划建设局及各园区规划建设办已指派专人负责工程档案管理工作。目前能做到在数量上保证资料齐全、质量上杜绝零散堆砌、安全上确保信息保密。

二是8月下旬印发《燕雨直播 工业园区管委会工程档案管理规定》，内容主要对以下事项进行明确和规定：（1）以工程项目为单位，一项目一卷；（2）自工程项目的立项阶段开始立卷，收集该项目有关资料归档管理；（3）对工程项目档案系统排列编号，确定保管期限，编制档案目录，按次序排列和存放；（4）对破损和褪色的材料进行修补和复制。

三是已分别向大泽镇、司前镇、古井镇政府取回相关工程建设资料，并按程序归档。

14.对“工程建设‘先上车后补票’”的整改。

自巡察整改以来，各项工程均能按照《燕雨直播 工业园区管委会建设工程招标投标管理办法（试行）》的要求执行，一是凡纳入“三重一大”范畴（投资估算为30万元及以上）的工程项目，需提交党组会议研究审议后方可实施；二是择优选取服务（施工）单位，并按部就班落实合同签订、施工监管、竣工验收、款项支付、资料归档等事宜；三是凡属“先上车后补票”的工程项目一律不予审批。目前，没有再出现“先上车后补票”的情况。

三、立足长远发展，让整改成果助力万亩园区发展壮大

下一阶段，管委会党组将继续对照区委第三巡察组的要求和标准，落实主体责任、增强责任意识、提升履职效能，引领党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入，让整改成果助力三大万亩园区发展壮大，具体将切实做好如下工作：

（一）落实主体责任。紧密对照巡察组的反馈意见，举一反三。一是对正在整改的问题要把控好进度，务必要按照时间节点保质保量完成；二是对已整改完成的问题，必须要强化意识、吸取教训、防止反弹；三是对整改后长期坚持的问题，必须通过建章立制、加大检查力度等办法，形成人人主动遵守、主动执行的良好氛围。

（二）强化责任意识。切实强化责任意识，以更高标准、更严要求，认真梳理各环节、各领域依然存在或可能出现的苗头和风险，并通过行之有效的措施对其进行处置，确保巡察整改任务得以贯彻落实。

（三）提升履职效能。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化巡察成果运用，进一步带动三大万亩园区在党的建设、全面从严治党、规划建设、招商引资、安全生产等方面履职效能的提升，进而为燕雨直播 “十四五”开好局、起好步蓄势赋能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话，0750-6365788；地址：江门市燕雨直播 会城葵安路8号；邮政编码：529100；电子邮箱：[email protected]。

　　                                            中共江门市燕雨直播 工业园区管理委员会党组

　　                                             2021年9月23日